Первый на территории нынешней Белгородской области Совет был образован 12-14 марта 1917 года
в Белгороде. Он назывался уездный Совет рабочих депутатов. В исполнительный комитет Совета входило 12
человек. Депутаты избирались открытым голосованием на общих собраниях рабочих на предприятиях.
На фото слева направо: первый ряд (стоят) 4-й – Соколов, 6-й – Славгородский, 8-й – Машковцев, 9-й - Озембловский, 11-й – Григорьев, 12-й – Чукмасов, 13-й – Климович, 14-й – Гречаников,
15-й – Мирошниченко. Второй ряд (сидят): 3-й - Цихонский, 5-й – Меранвиль, 6-й – Костюков,
7-й – Яцкевич, 8-й – Солнцев, 10-й – Мацкеев. Третий ряд (лежат): 4-й – Костин.
Интересно, что согласно первой Советской Конституции, принятой в июле 1918 года, право избирать и быть избранными имели граждане РСФСР обоего пола 18 лет, которые:
- добывали средства к жизни производительным и общественно-полезным трудом, а также лица, занятые домашним трудом, обеспечивающим для первых возможность производительного труда;
- солдаты Красной Армии и флота;
- граждане, входящие в ту и другую категорию, утратившие в какой-нибудь мере трудоспособность.
В 1922 году единообразная избирательная процедура на всей территории РСФСР была закреплена
законодательно. Выборы стали проводить один раз в год.
С небольшими изменениями данная система просуществовала до Великой Отечественной войны.
С 1939 года в связи с изменением статуса - город областного подчинения в составе Курской области –
в Белгороде был избран Совет депутатов трудящихся и его исполком.
Выборы депутатов в Совет в годы Великой Отечественной войны не проводились. Исполком возобновил
полноценную деятельность в августе 1943 года, сразу же после освобождения Белгорода
от немецко-фашистских захватчиков.
Первые выборы после войны провели в 1948 году. Совет депутатов трудящихся работал в сессионном
порядке. Сессии созывались горисполкомом не реже четырёх раз в год. В перерывах между заседаниями
работал горисполком. Он действовал на основе принципа «двойного подчинения», т.е. подчинялся как
избравшему его Совету, так и исполкому областного Совета депутатов трудящихся.
После принятия новой Конституции СССР 7 октября 1977 года Советы депутатов трудящихся стали
называться Советами народных депутатов. Изменений в структуре, функциях и задачах не произошло.
В ходе политических изменений 1991 года Белгородский городской Совет народных депутатов продолжал
свою деятельность как орган представительной власти. В 1992 году исполком прекратил свои полномочия,
его функции были переданы администрации Белгорода.
Деятельность районных и городских Советов была прекращена Указом «О реформе местного
самоуправления в Российской Федерации» № 1760 от 26 октября 1993 г. Началась поэтапная
конституционная реформа.
17 марта 1996 года состоялись выборы в Белгородский городской Совет депутатов первого созыва.
Депутаты избирались по 21 одномандатному избирательному округу по мажоритарной системе сроком
на 4 года. По такой же схеме проходили выборы городского Совета депутатов второго и третьего созывов
в 1999 и 2003 годах.
На выборах в Белгородский городской Совет депутатов в 2008 году относительно предыдущего созыва
изменились сроки полномочий Белгородского городского Совета с 4 до 5 лет, а так же увеличилось
количество одномандатных избирательных округов с 21 до 27.
Выборы пятого созыва в 2013 году, а затем и шестого созыва в 2018 году прошли уже по смешанной
избирательной системе. Произошло не только увеличение депутатского корпуса, депутаты стали избираться
как по одномандатным округам, так и по единому округу от политических партий (мандаты распределялись
между списками кандидатов, выдвинутыми политическими партиями, пропорционально числу полученных
голосов избирателей).
В соответствии с Уставом городского округа «Город Белгород» на сегодняшний день Белгородский
городской Совет состоит из 39 депутатов. 27 избираются по одномандатным избирательным округам,
12 депутатских мандатов распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми политическими
партиями.
Юрий Коннов, историк, краевед, член Российского военно-исторического общества
Подробнее о составе созывов читайте в разделе «О созывах Белгородского городского Совета».